با نگاهی ساده به متن جمع بندی مذاکرات(برجام) مشاهده خواهید نمود که چهار با از کلمه "تعلیق Suspend" در متن برجام در بندهای تحریم ها علیه ایران استفاده شده است که این نوع سخن گفتن وزیر امور خارجه کشورمان در صحن علنی مجلس در نوع خود قابل تامل می باشد.
آنچه در گزارش حاضر موردبررسی قرارگرفته است اهم نکات توافق هستهای (برجام) و ذکر نقاط قوت و ضعف این توافق و نیز بیان مطالبی در مورد اجرای این برنامه جامع است.
1- در پیوست چهارم توافق و در ماده ششمِ بخش کمیسیون مشترک، جمهوری اسلامی رسماً پذیرفته است که دستورالعمل INFCIRC/254 را اجرا خواهد کرد. این دستورالعمل، شامل محدودیتهای صادراتی و فهرست اقلامی است که توسط باشگاه تولیدکننده صنعت هستهای (nuclear supply group) تهیهشده است- عمدتاً این موارد فراتر از مفاد NPT پروتکل الحاقی است. بر این اساس فهرستی طولانی و مفصل شامل مواد، تجهیزات و فنّاوریها برای کنترل صادرات به کشورهای مختلف تهیهشده است. بر اساس برجام، ایران توافق کرده است که زیر چتر نظارت کنترل صادرات گروه NSG قرار گیرد و واردات و صادرات کلیه مواد، تجهیزات و تکنولوژیهایی که در لیست کنترلی این گروه آمده است باید کنترل شود. بر این اساس ایران موظف است واردات هر یک از این اقلام را گزارش کنند تا اطمینان حاصل شود که برای اهداف هستهای به کار نرفته است. این امر باعث میشود آژانس به بهانه کاربرد دوگانه این اقلام بتواند همواره ادعاها و اتهامات جدیدی علیه ایران مطرح کند.
* نکته قابلملاحظه آن است که بر
اساس پذیرش دستورالعمل INFCIRC/254 ،تمام اطلاعات فروشنده این اقلام شامل
آدرس، تلفن، ایمیل، و نیز واردکننده و کاربر نهایی، باید گزارش شود و فراتر
از آن کشور صادرکننده باید کاربر نهایی را شناسایی کرده و راستی آزمایی
کند. کل این فرایند باید قبل از صادرات طی شود.
* تاکنون ایران موظف بوده است مواد و تجهیزات مربوط به
صنعت هستهای را به آژانس گزارش کند ازاینپس، بر اساس برجام، ایران مجبور
است دسترسی به تمام اماکنی که مواد موردنظر باشگاه NSG به آن واردشده است
را نیز فراهم نماید. قابل ذکر است این اقلام در کل صنایع کشور کاربرد
دارند. موادی نظیر دوربینهای سرعتبالا، نرمافزارها و سختافزارهای
صنعتی، پمپهای تخلیه، انواع فلزاتی نظیر آلومینیوم، فولاد علاوه بر صنایع
عادی، در صنایع نظامی نیز کاربرد داشته و طبعاً دسترسی به اماکن نظامی نیز
باید میسر شود.
مسئله تحریمها
2- مطابق ماده 14 مقدمه برجام، تمامی هفت قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل درباره برنامه هستهای ایران لغو و قطعنامه جدیدی وضع خواهد شد.
* متأسفانه علیرغم تعهد به لغو
تحریمهای مرتبط به برنامه هستهای، برخی از تحریمهای نظامی که قاعدتاً
باید بر این اساس لغو میشد، لغو نشده است. تنها اجرای تحریمهای سازمان ملل
که مربوط به موارد مجاز درنظرگرفته در برجام است، لغو شده است. به عبارت
بهتر حتی تمامی تحریمهای هستهای شورای امنیت نیز لغو نگردیده و در
پیشنویس قطعنامه شورای امنیت بارها به مفاد قطعنامههای به ظاهر لغو شده
نیز ارجاع شده است.
* مسئله دیگر انست که تاکنون جمهوری اسلامی این
قطعنامهها را نامشروع میدانست و از اجرای آن خودداری میکرد ازاینپس
مجبور به انجام مفاد این قطعنامههاست چراکه در صورت عدم تمکین برخلاف
برجام عمل کرده است.
* محدودیت خریدوفروش تسلیحاتی به مدت 5 سال و محدودیت موشکهای بالستیک که قابلیت حمل کلاهک هسته ای را دارند تا هشت سال وجود دارد.
3- بر اساس ماده 19 برجام، بعد از انجام تعهدات ایران و راستی آزمایی آژانس اجرای تحریمهای اتحادیه اروپا متوقف خواهد شد (این به معنی تعلیق این تحریمها است و نه لغو آنها). اتحادیه اروپا بر اساس برجام آییننامههای اجرایی تحریمها را لغو ولی اصل قوانین تحریمی خود را حفظ خواهد کرد. از چهار مورد تحریمی اروپا، سه مورد هستهای و یک مورد غیرهستهای (حقوق بشری) است؛ لذا برخی تحریمهای اتحادیه اروپا هیچگاه لغو نخواهد شد. نکته مهم انست که برخی از تحریمهای اروپا پس از هشت سال لغو خواهد شد و این تحریمها پس از راستی آزمایی آژانس تعلیق خواهند شد.
4- شروع تعلیق تحریمها منوط به گزارش آژانس درباره ابعاد نظامی احتمالی
(PMD) ایران نهایتاً تا 23 آذر 1394 میباشد. پس از گزارش آژانس، غرب برخی
تحریمها را تعلیق خواهد کرد. (ماده 19)
5- بر اساس ماده 21 برجام، تحریمهای آمریکا پس از راستی آزمایی آژانس بر
اساس درخواست رئیسجمهوری امریکا به کنگره مبنی بر تعلیق تحریمها، آغاز
میشود. درصورتیکه رئیسجمهوری امریکا یا کنگره این کشور از این کار
استنکاف نماید تحریمها تعلیق نخواهند شد.
6- بر اساس ماده 26 برجام، امریکا هیچ تعهد جدی مبنی بر لغو تحریمها به ایران نداده است و همه مسائل موکول به روابط حقوق داخلی دولت و کنگره این کشور شده است. نهایت اقدام امریکا، تلاش این کشور در جهت اجرای برجام است. در توافق در این راستا آمده است:
«ایالاتمتحده، با حسن نیت، نهایت تلاش خود را برای دوام این برجام و پیشگیری از ایجاد تداخل در تحقق متمتع شدن ایران از لغو تحریمهای مشخصشده در پیوست دو به عمل خواهد آورد. دولت ایالاتمتحده، در چارچوب اختیارات قانونی رئیسجمهور و کنگره، از بازگرداندن یا تحمیل مجدد تحریمهای مشخصشده در پیوست 2 که اعمال آنها را وفق این برجام متوقف کرده است، خودداری مینماید، فارغ از فرآیند حلوفصل اختلافات پیشبینیشده در این برجام. دولت ایالاتمتحده، در چارچوب اختیارات قانونی رئیسجمهور و کنگره، از اعمال تحریمهای جدید مرتبط با هستهای خودداری خواهد کرد.»
7- درصورتیکه قانونی برخلاف برجام در ایالاتمتحده و یا کشورهای اتحادیه اروپا وجود داشته باشد، این قوانین معتبر هستند. به عبارت بهتر قوانین داخلی این کشورها بر برجام غلبه دارد. (ماده 25 برجام)
نکات برنامه جامع اقدام مشترک (برجام)
مقدمه و مفاد عمومی
بعد از رقص مختلط و خواندگی زنان؛
نهاد دولتی هنگام آزمون استخدامی خانم های چادری را مجبور به درآوردن چادر کرد.
به گزارش لرستان خبر، خبری به دستمان رسید که در هنگام آزمون استخدامی یکی از ادارات دولتی در لرستان خانمهای باحجاب چادر رو اجبار به درآوردن چادر کردند.
برای مشخص شدن این موضوع با یکی از خانمهایی که آنجا بود و اجبار به درآوردن چادر شده بود تماس گرفتیم که صحبتهای وی در زیر میآید.
چند روز قبل برای انجام آزمون استخدامی یکی از نهادهای دولتی در استان لرستان وارد محل آزمون شدم، کمی دیر رسیدم و تذکرات معمول اول آزمون را نشنیدم.
سریع به سمت صندلیام رفتم تا وقت را از دست ندهم، هنوز درست و حسابی سر جایم ننشسته بودم که یکی از ناظران جلسه به طرفم آمد و گفت: «خانم مگه نشنیدی، چادرت رو دارآر و بنداز روی دسته صندلی»!
گیج شده بودم منظورش چه بود؟ در یک فضای عمومی که بازرسین و شرکتکنندگان آقا در محل حاضر بودند چادرم را درآورم؟ به چه بهانهای؟ به بهانه اینکه چادرم تقلبی را پنهان کرده باشد؟
چه بهانه زشت و چه تدبیر زشتتری، هیچ راه دیگری برای رسوا کردن متقلب نبود؟ حتما باید برای کشف ضد ارزشها، ارزش یک بانوی متعهد را از سرش برداشت؟
نمی شد یک اتاق تفتیش بدنی مهیا کرد و یکی از ناظران خانم را متصدی جستجوی تقلبها کرد؟
با خودم گفتم، استخدام به چه بهانهای؟ من مستخدمه با خودم گفتم حضرت زهراییم و «چادر» لباس خدمتم.
تصمیم خودم را گرفتم و گفتم چادرم را در نمیآورم، حالا هر تصمیمی که میخواهید بگیرید؛ ناظر که جدیتم را دید کوتاه آمد، اما دلم را غصه گرفت، نگاهی به دور و برم انداختم، متاسفانه خیلی از دوستانم مقاومتی نکرده بودند و چادر را به صندلی حواله کرده بودند؛ دلم گرفت، در زمانی که حجاب شیرزنان لرستانی «گُلونی» نماد بدحجابی میشود، رنگ باختن و دست و پاگیر شدن مایه وقار زن ایرانی اسلامی هم چیز بعیدی نیست
برای دریافت متن ترجمه شده مدل پروتکل الحاقی (بدون ضمائم)به سایت 598مراجعهکنید
سرویس فرهنگی پایگاه 598 - محمد سرشار/ امروز، مسؤول دفتر رهبر معظم انقلاب اعلام کرده است: مشغله های فراوان باعث شد رهبر انقلاب امسال از نمایشگاه کتاب بازدید نداشته باشند.
میدانیم که حضرت آیتالله العظمی خامنهای، در دوران ریاست جمهوری خویش، نمایشگاه کتاب تهران را بنیان گذاشتند و به جز هشت دوره (شش دوره عدم حضور اعتراضی + دو دوره عدم حضور در تهران)، در همه ۱۹ دوره دیگر آن شرکت داشتهاند.
برنامه دیدن رهبر معظم انقلاب در ربع قرن گذشته، به شرح زیر بوده است:
۱) دوره یکم: ۱۸/۸/۱۳۶۶ ـ رییسجمهور: سید علی خامنهای
۲) دوره دوم: [بیتا]
۳) دوره سوم: ۱۹/۲/۱۳۶۹ ـ رییسجمهور: اکبر هاشمی رفسنجانی
۴) دوره چهارم: ۱۸/۲/۱۳۷۰
۵) دوره پنجم: ۱۷/۲/۱۳۷۱
۶) دوره ششم: ۲۱/۲/۱۳۷۲
۷) دوره هفتم: ۲۰/۲/۱۳۷۳
۸) دوره هشتم: ۲۶/۲/۱۳۷۴
۹) دوره نهم: ۲۲/۲/۱۳۷۵
۱۰) دوره دهم: ۱۴/۲/۱۳۷۶
۱۱) دوره یازدهم: ۵/۳/۱۳۷۷ ـ رییسجمهور: سید محمد خاتمی / وزیر ارشاد: سید عطاءالله مهاجرانی
۱۲) دوره دوازدهم: عدم دیدن ـ برگزاری یک نمایشگاه محدود کتاب در بیت رهبری (۲۸/۲/۱۳۷۸)
۱۳) دوره سیزدهم: عدم دیدن
۱۴) دوره چهاردهم: عدم دیدن ـ وزیر ارشاد: احمد مسجدجامعی
۱۵) دوره پانزدهم: عدم دیدن
۱۶) دوره شانزدهم: عدم دیدن
۱۷) دوره هفدهم: ۲۳/۲/۱۳۸۳ ـ وزیر: احمد مسجدجامعی
۱۸) دوره هجدهم: عدم دیدن ـ همزمانی با سفر معظمله به استان کرمان
۱۹) دوره نوزدهم: ۲۱/۲/۱۳۸۵ ـ رییسجمهور: محمود احمدینژاد
۲۰) دوره بیستم: ۱۵/۲/۱۳۸۶
۲۱) دوره بیست و یکم: ۲۲/۲/۱۳۸۷
۲۲) دوره بیست و دوم: عدم دیدن ـ همزمانی با سفر معظمله به استان کردستان
۲۳) دوره بیست و سوم: ۲۲/۲/۱۳۸۹
۲۴) دوره بیست و چهارم: ۲۱/۲/۱۳۹۰
۲۵) دوره بیست و پنجم: ۱۷/۲/۱۳۹۱
۲۶) دوره بیست و ششم: ۱۴/۲/۱۳۹۲
۲۷) دوره بیست و هفتم: عدم دیدن ـ دلیل اعلامشده مشغلههای فراوان ـ رییسجمهور: حسن روحانی / وزیر ارشاد: علی جنتی
رهبر معظم انقلاب در سالهای ۱۳۷۸ تا ۱۳۸۳ از پنج دوره نمایشگاه کتاب تهران دیدن نکردند که علت این عدم حضور، اعتراض ایشان به رویکرد فرهنگی دولت سید محمد خاتمی بود.
عدم حضور رهبری در نمایشگاه دوازدهم چنان پیام پررنگی داشت که سید عطاءالله مهاجرانی برای گریز از تبعات سنگین این اعتراض رهبری، دست به اقدامی جبرانی زد و چهار روز پس از پایان نمایشگاه کتاب تهران، با برگزاری یک نمایشگاه کتاب کوچک در محل بیت رهبری، کوشید دیداری میان رهبر معظم انقلاب و ناشران ترتیب دهد. اما در همان دیدار مورخ ۲۸/۲/۱۳۷۸ ، رهبر معظم انقلاب به شکل ضمنی، سیاستهای فرهنگی دولت خاتمی را مورد انتقاد قرار دادند و شیوههایی از مبارزه با کارهای فرهنگی منفی را برشمردند. (متن کامل بیانات)
با توجه به این پیشینه، دوره ۲۷ نمایشگاه کتاب تهران، ششمین دورهای خواهد بود که میزبان رهبر انقلاب نمیشود. هر چند علت عدم بازدید، مشغلههای فراوان رهبری اعلام شده اما رسماً هیچ نمایندهای هم برای دیدن نمایشگاه کتاب، تعیین نگردیده است. این نکته، از سوی رییس دفتر ایشان مورد تأکید قرار گرفته و آیتالله محمدی گلپایگانی، حضور خود را یک علاقه شخصی توصیف کرده است. (اصل خبر)
مسأله عدم دیدن بیست و هفتمین نمایشگاه کتاب تهران توسط رهبر معظم انقلاب، مساله مهمی است که نباید از کنار آن ساده گذشت. سال ۱۳۹۳، از سوی رهبر معظم انقلاب، سال «اقتصاد و فرهنگ» نامیده شده و ایشان در بیانات خود، اهمیت فرهنگ را بالاتر از اقتصاد دانستهاند.
به برنامه کاری عمومی ایشان در روزهای برگزاری نمایشگاه کتاب تهران نگاهی بیندازیم:
۱ـ در چهارشنبه ۱۰ اردیبهشت، همزمان با یکمین روز نمایشگاه کتاب تهران، رهبر معظم انقلاب از گروه صنعتی مپنا دیدن فرمودند و توجه ویژه خود به کارگران را، نشان دادند.
۲ـ در دوشنبه ۱۵ اردیبهشت، همزمان با ششمین روز نمایشگاه کتاب تهران، رهبر معظم انقلاب با مسؤولان جمعیت مامایی کشور دیدار داشتند و بر اهمیت افزایش نسل، تأکید فرمودند.
اما چه شده است که مهمترین یار کتاب در جمهوری اسلامی ایران، برای ششمین بار، به نمایشگاه کتاب تهران تشریف نمیآورند؟
براساس اعلام مسؤول دفتر رهبر معظم انقلاب، مشغلههای فراوان، علت این عدم بازدید بوده است. بنابرین معلوم میشود مسائلی وجود داشته که اهمیت آنها، بالاتر از اهمیت دیدن چند ساعته نمایشگاه یا دستکم ارسال نماینده برای بازدید آن بوده است.
به بیان دیگر،
۱ـ یا در هفته جاری، کشور درگیر مسایل بسیار حساسی است که شخص رهبری درگیر تصمیمگیریهای کلان درباره آن هستند؛
۲ـ یا به دلایلی، نمایشگاه کتاب تهران در ۲۷مین دوره خود، دچار کاهش اهمیت از نگاه رهبری شده و ایشان، برنامههای دیگر را بر این دیدار دوستداشتنی و خاطرهانگیز ترجیح دادهاند؛
۳ـ و یا به دلیل اعتراض به رویکردهای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به عنوان متولی برگزاری نمایشگاه کتاب تهران، این برنامه در اولویت قرار نگرفته است اما به دلیل سیره رهبری مبنی بر حمایت علنی و همهجانبه از قوه مجریه، نارضایتی از عملکرد یک وزارتخانه دولت، به کل قوه مجریه تعمیم داده نشده است چرا که العاقل یکفیه الاشاره!
با توجه به موضعگیریهای رییسجمهور در افتتاحیه نمایشگاه کتاب تهران علیه مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی ـ که هماکنون خود ریاست آن را برعهده دارد ـ و رفتار بحرانزای وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در عزل مدیران موفق دوره قبل، حمله به چارچوبهای قانونی و …، به نظر میرسد دولت باید با تجدیدنظر اساسی در رویکرد فرهنگی خود، پاسخی عملی و درخور به دغدغههای رهبر معظم انقلاب و مردم ارایه کند.
با نگاهی تاریخی، سید عطاءالله مهاجرانی در کسوت وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی، سعادت همراهی رهبر معظم انقلاب را برنامه دیدن یک دوره از نمایشگاه کتاب تهران را داشت اما متاسفانه علی جنتی، در نخستین دوره پذیرش مسؤولیت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، از این توفیق، محروم شده است.
در واقع علی جنتی نخستین وزیر فرهنگ و ارشاد جمهوری اسلامی در ربع قرن اخیر است که حتی یک دوره هم، میزبان عالیترین یار کتاب در جمهوری اسلامی ایران، نبوده است.